"ಕೇಶವಾನಂದ ಭಾರತಿ ಪ್ರಕರಣ(kesavananda bharati case): ಸಂಸತ್ತಿನ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಅಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ಸಂವಿಧಾನದ ಮೂಲಭೂತ ತತ್ವಗಳ ಹೋರಾಟ"
(kesavananda bharati case)ಕೇಶವಾನಂದ ಭಾರತಿ ವರ್ಸಸ್ ಸ್ಟೇಟ್ ಆಫ್ ಕೇರಳ (1973) AIR 1973 SC 1461 ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು: ಎಸ್. ಸಿಕ್ರಿ, ಸಿ., ಜೆ. ಶೆಲತ್, ಕೆ. ಹೆಗ್ಡೆ, ಎ. ಗ್ರೋವರ್, ಎ. ರೇ, ಪಿ. ಜಗನ್ಮೋಹನ್ ರೆಡ್ಡಿ, ಡಿ. ಪಾಲೇಕರ್, ಎಚ್. ಖನ್ನಾ, ಕೆ. ಮ್ಯಾಥ್ಯೂ, ಎಂ.ಬೇಗ್, ಎಸ್.ದ್ವಿವೇದಿ, ಎ.ಮುಖರ್ಜಿ, ವೈ.ಚಂದ್ರಚೂಡ್, ಜೆ.ಜೆ. ಪೀಠದ ಬಲ: 13 ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು (ಭಾರತದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಇತಿಹಾಸದಲ್ಲಿ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಪೀಠ)
- ತೀರ್ಪಿನ ದಿನಾಂಕ: ಏಪ್ರಿಲ್ 24, 1973
- ಹಿನ್ನೆಲೆ ಮತ್ತು ಸಂದರ್ಭ: ಕೇಶವಾನಂದ ಭಾರತಿ ಪ್ರಕರಣವು ಕೇವಲ ಆಸ್ತಿ ಹಕ್ಕುಗಳ ಕಾನೂನು ಹೋರಾಟವಾಗಿರಲಿಲ್ಲ ಆದರೆ ನಡುವಿನ ಹೋರಾಟಕ್ಕೆ ರಣಾಂಗಣವಾಯಿತು.
- ರಾಜ್ಯದ ಎರಡು ಪ್ರಮುಖ ಅಂಗಗಳು – ಸಂಸತ್ತು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ – ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಮಿತಿಗಳ ಮೇಲೆ. ಅದರ ಆಳವಾದ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಪ್ರಕರಣದ ಹಿನ್ನೆಲೆ ಅತ್ಯಗತ್ಯ. 1960 ರ ದಶಕದ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ ಮತ್ತು 1970 ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ಸಮಾಜವಾದಿ ಕಾರ್ಯಸೂಚಿಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿದ ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಇಂದಿರಾ ಗಾಂಧಿಯವರ ಸರ್ಕಾರದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಭಾರತವು ಗಮನಾರ್ಹ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಒಳಗಾಗುತ್ತಿದೆ
ಗಣನೀಯ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಜಮೀನ್ದಾರರು ಮತ್ತು ಧಾರ್ಮಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಪಟ್ಟಭದ್ರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಸವಾಲು ಹಾಕುವ ಮೂಲಕ ಬಡವರಿಗೆ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಮರುಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಲು ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಸರ್ಕಾರ ಹೊಂದಿದೆ. ಸಂವಿಧಾನ (24 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿ) ಕಾಯಿದೆ, 1971, ಗೋಲಕನಾಥ್ ತೀರ್ಪಿನ ನಂತರ ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿತು, ಇದು ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ಸಂಸತ್ತಿನ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಿತು. 24 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯು ಈ ನಿರ್ಧಾರಕ್ಕೆ ನೇರ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿದೆ, ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಸಂವಿಧಾನದ ಯಾವುದೇ ಭಾಗವನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಸಂಸತ್ತು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ. 25 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯು ಮುಂದೆ ಸಾಗಿತು, ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಆಸ್ತಿಯ ಹಕ್ಕನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದರೂ ಸಹ, ಅದರ ನಿರ್ದೇಶನ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸಲು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಿತು. 29 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯು ಕೆಲವು ಭೂ ಸುಧಾರಣಾ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಒಂಬತ್ತನೇ ಶೆಡ್ಯೂಲ್‌ನಲ್ಲಿ ಇರಿಸಿತು, ಅವುಗಳನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ವಿಮರ್ಶೆಯಿಂದ ರಕ್ಷಿಸಿತು. ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ಸಂಸತ್ತಿನ ಅಧಿಕಾರವು ಅಪರಿಮಿತವಾಗಿದೆಯೇ ಅಥವಾ ಸಂವಿಧಾನದ ಅಗತ್ಯ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ಕಾಪಾಡುವ ಅಂತರ್ಗತ ಮಿತಿಗಳಿವೆಯೇ ಎಂಬುದು ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಶ್ನೆಯಾಗಿತ್ತು. ಕಾನೂನು ಸಮಸ್ಯೆಗಳು: ಕೇಶವಾನಂದ ಭಾರತಿ ಪ್ರಕರಣವು(kesavananda bharati case) ಹಲವಾರು ಸಂಕೀರ್ಣ ಕಾನೂನು ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಿದೆ, ಅವುಗಳೆಂದರೆ:
- ಸಂಸತ್ತಿನ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಅಧಿಕಾರದ ವಿಸ್ತಾರ: 368 ನೇ ವಿಧಿಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸಂಸತ್ತು, ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ, ಜಾತ್ಯತೀತತೆ ಮತ್ತು ಕಾನೂನಿನ ನಿಯಮಗಳಂತಹ ಅತ್ಯಂತ ಮೂಲಭೂತ ಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಸಂವಿಧಾನದ ಯಾವುದೇ ಭಾಗವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದೇ?
ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪರಿಶೀಲನೆಯ ವ್ಯಾಪ್ತಿ: ಸಂವಿಧಾನದ ಅಗತ್ಯ ಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುವುದು ಕಂಡುಬಂದಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಂಗವು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಮುಷ್ಕರ ಮಾಡಬಹುದೇ? ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಯು ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ನಡುವಿನ ಅಧಿಕಾರದ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಸಮತೋಲನವನ್ನು ಮುಟ್ಟಿತು. - ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ನಿರ್ದೇಶನ ತತ್ವಗಳ ನಡುವಿನ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆ: ಈ ಪ್ರಕರಣವು ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳು (ಸಂವಿಧಾನದ ಭಾಗ III) ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ನೀತಿಯ ಡೈರೆಕ್ಟಿವ್ ಪ್ರಿನ್ಸಿಪಲ್ಸ್ (ಭಾಗ IV) ನಡುವಿನ ಉದ್ವಿಗ್ನತೆಯನ್ನು ಸಹ ಪರಿಶೋಧಿಸಿದೆ. ಎರಡನೆಯದಕ್ಕೆ ಆದ್ಯತೆ ಇರಬೇಕು ಎಂದು ಸರ್ಕಾರ ವಾದಿಸಿತು. ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ನ್ಯಾಯದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ, ಆದರೆ ವಿರೋಧಿಗಳು ಇದು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಕಸಿದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು ಎಂದು ಭಯಪಟ್ಟರು.
ಮಂಡಿಸಿದ ವಾದಗಳು:
- ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ (ಸ್ವಾಮಿ ಕೇಶವಾನಂದ ಭಾರತಿ): ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲು ಅಥವಾ ನಾಶಪಡಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದ ಕೆಲವು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಲಾಗದ ಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಸಂವಿಧಾನ ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ಹಿರಿಯ ವಕೀಲರು ವಾದಿಸಿದರು. ಆರ್ಟಿಕಲ್ 368 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ಅಧಿಕಾರವು ಸಂಪೂರ್ಣವಲ್ಲ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಒತ್ತಿ ಹೇಳಿದರು. 24, 25 ಮತ್ತು 29 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಸಂವಿಧಾನದ ಮೂಲ ತತ್ವಗಳಿಗೆ ಧಕ್ಕೆ ತಂದಿವೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪರಿಶೀಲನೆಯನ್ನು ಮೀರಿ ಕೆಲವು ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಇರಿಸುವ ಮೂಲಕ ಕಾನೂನಿನ ನಿಯಮವನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸಿದೆ ಎಂದು ಅರ್ಜಿದಾರರು ವಾದಿಸಿದರು.
- ಪ್ರತಿವಾದಿಗಾಗಿ (ಕೇರಳ ರಾಜ್ಯ/ಭಾರತದ ಒಕ್ಕೂಟ): ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುವ ಇತರ ಹಿರಿಯ ವಕೀಲರು, ಜನರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯಾಗಿ, ಸಮಾಜದ ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸಲು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ಅನಿಯಂತ್ರಿತ ಹಕ್ಕನ್ನು ಸಂಸತ್ತು ಹೊಂದಿರಬೇಕು ಎಂದು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿದರು. ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ನ್ಯಾಯವನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ನಿರ್ದೇಶನ ತತ್ವಗಳು ಅತ್ಯಗತ್ಯ ಮತ್ತು ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಕ್ಕೆ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ನೀಡಬೇಕು ಎಂದು ಅವರು ವಾದಿಸಿದರು. ಪ್ರಗತಿಪರ ಭೂಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಮತ್ತು ವಸಾಹತುಶಾಹಿ ಕಾಲದಿಂದ ಆನುವಂಶಿಕವಾಗಿ ಪಡೆದ ಅಸಮಾನತೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಅಗತ್ಯವೆಂದು ಸಮರ್ಥಿಸಲಾಯಿತು.
ತೀರ್ಪು:
(kesavananda bharati case)7-6 ನಿರ್ಧಾರದಲ್ಲಿ, ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಮುಂದಿನ ದಶಕಗಳವರೆಗೆ ಭಾರತೀಯ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನನ್ನು ರೂಪಿಸುವ ತೀರ್ಪನ್ನು ನೀಡಿತು. ಬಹುಮತವು ಹೊಂದಿತ್ತು.
- ಸಂಸತ್ತಿನ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಅಧಿಕಾರ: 368 ನೇ ವಿಧಿಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಸಂಸತ್ತು ಹೊಂದಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ಅಧಿಕಾರವು ಅಪರಿಮಿತವಾಗಿಲ್ಲ. ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಮೂಲಭೂತ ರಚನೆಯ ಸಿದ್ಧಾಂತವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು, ಇದರರ್ಥ ಸಂಸತ್ತು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಬಹುದಾದರೂ, ಅದರ “ಮೂಲ ರಚನೆ” ಅಥವಾ ಅಗತ್ಯ ಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ಈ ಸಿದ್ಧಾಂತವನ್ನು ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ ಆದರೆ ಸಂವಿಧಾನದ ಮೂಲಭೂತ ತತ್ವಗಳ ಸವೆತದ ವಿರುದ್ಧ ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕವಾಗಿ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಊಹಿಸಿದ್ದಾರೆ.
- ಮೂಲಭೂತ ರಚನೆ ಸಿದ್ಧಾಂತ: ನ್ಯಾಯಾಲಯವು “ಮೂಲ ರಚನೆ” ಎಂಬುದರ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸಿಲ್ಲ ಆದರೆ ಸಂವಿಧಾನದ ಶ್ರೇಷ್ಠತೆ, ಗಣರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಸರ್ಕಾರ, ಸಂವಿಧಾನದ ಜಾತ್ಯತೀತ ಸ್ವರೂಪ, ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆಯಂತಹ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸಿದೆ. ಅಧಿಕಾರಗಳು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ಫೆಡರಲ್ ಪಾತ್ರವು ಈ ಮೂಲಭೂತ ರಚನೆಯ ಭಾಗವಾಗಿದೆ.
ಈ ಸಿದ್ಧಾಂತವು ಮಧ್ಯಮ ಮಾರ್ಗವಾಗಿತ್ತು, ಸಂವಿಧಾನದ ಮೂಲ ತತ್ವಗಳು ಅಖಂಡವಾಗಿರುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವಾಗ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲು ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡಿತು. ಸಂವಿಧಾನದ ಅಸ್ಮಿತೆ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರತೆಯನ್ನು ಕಾಪಾಡುವುದು ಇದರ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿತ್ತು. - ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಸಿಂಧುತ್ವ: ಸಂವಿಧಾನದ ಯಾವುದೇ ಭಾಗವನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ಅಧಿಕಾರ ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಇದೆ ಎಂದು ದೃಢಪಡಿಸಿದ 24 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯಲಾಯಿತು.(kesavananda bharati case)